强制认证加拿大CCPSA认证发布新规

加拿大 Canada 玩具及儿童用品，文具等加拿大标准 Canada Consumer Product Safety Act (CHPA&CCPSA) 01,物理和机械测试 Physical and Mechanical Tests 02,易燃性能测试 Flammability Test 03, 可迁移的重金属元素测试 Soluble Heavy Metals Test 04, 总铅，总汞测试 Total Lead and Total Mercury 05, 邻苯二甲酸盐测试 Phthalate test(6P)
CCPSA 介绍
适用于加拿大国内消费品的供应商，包括消费品的制造商、进口商、经销商、广告商和零售商。
加拿大危险产品法HPA 目前包涵三个部分。HPA 的部分是关于处理消费品的。部分参照的是由两部分组成的安排1（安排1，部分和安排1，二部分）。HPA 的二部分是管控产品法规和原料公开清单。HPA 的三部分是关于管理和执行。值得注意的是如果CCPSA 生效后，HPA 的二部分和三部分是不会受影响的。二部分和三部分将保持不变和有效性。一部分禁令和条例将从HPA 过度到CCPSA。
CCPSA 主要内容如下：
介绍消费品的义务；
禁止制造、进口、宣.或销售任何不符合CCPSA 法规要求的消费品；
要求业界及时向加拿大汇报严重事故或缺陷；
要求生产商或进口商在需要时提供相关产品的测试/研究结果；
若发现危险的消费品，应及时有效地改进，包括允许加拿大回收危险的消费品；
制定虚假或欺性健康或声明的消费品包装或标签行为属违法；
要求企业保留相关档案，有助在整条供应链中追踪产品；
提高违规个案的惩罚及增加罚款。
《加拿大消费品法》豁免物品
《加拿大消费品法》不适用于本应属于“消费品”定义范围的某些产品。该法案的附件一列出了该法案不适用的产品，其中包括、化妆品、药品、食品、器械和等，这些产品由其他法律管辖。

CCPSA-1 ( LRRS and Canada SOR ) 机械 Mechancial （加拿大）
CCPSA-2 ( LRRS and Canada SOR ) 防火 Flammability（加拿大）
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 重金属 Heavy metal, 5 toxic Element（加拿大）
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 铅和汞 Total Lead & Mercury content （加拿大）
CCPSA-3 ( LRRS and Canada SOR ) 六种邻苯 6P（加拿大）
机械物理是玩具中加拿大较为关注的一个问题，《危险产品法案》下属的《危险产品（玩具）条例》的7条和8条规定了对所有年龄儿童普适的保护要求（如窒息危害、坍塌危险、夹伤危害、利点利边和刺伤的危害等）。13到27条规定了玩具的要求，如摇铃、松紧带、推拉玩具、小部件等。
随着《加拿大消费品法案》的发布和即将实施，加拿大已经制定了新的《玩具条例》（SOR/2011-17），以取代现有的《危险产品（玩具条例）》，将从2011年6月20日起实施。《玩具条例》的7到18条规定了通用的机械物理性能，28到43条规定了玩具的要求。
玩具条例
根据新颁布的《加拿大消费品法案》（CCPSA），加拿大于2011年制定了新的《玩具条例》（SOR/2011-17），以取代原有的《危险产品（玩具）条例》。新条例将从2011年6月20日起实施。[注1]
在机械物理性能方面，新条例4条规定了包装要求，7到18条规定了通用的机械物理性能，19条规定了噪声要求，28到43条规定了特定玩具的要求。新条例在规定具体的要求时，是直接描述针对的产品，而不再引用法案中的条款。
1. 包装要求、通用要求、噪声要求
新条例的4条规定了包装要求，这与旧条例是一致的。7条规定了3岁或以下儿童玩具的小部件要求，与旧条例也是一致的。
对旧条例8条中规定的各项机械物理性能，新条例是将其分散到8到11条，具体的技术要求是完全一致的。
新条例19条是新增的噪声要求，规定玩具在儿童使用位置的噪声不得**过100 dB。
2. 对特定玩具的要求
新条例28条到43条规定了特定玩具的要求。其中娃娃玩具、长绒玩具和软体玩具的要求与旧条例一致，只是产品名称从原有的娃娃玩具和软体玩具（DOLLS AND SOFT TOYS）变成了娃娃玩具、长绒玩具和软体玩具（DOLLS, PLUSH TOYS AND SOFT TOYS）。

欧盟玩具准入相关认证
CE认证：产品进入欧盟境内销售的通行证，指尖陀螺所属的玩具类目就在CE认证范围内。欧盟市场CE标志为强制性认证标志。
EN71：欧盟市场玩具类产品的规范标准，该认证旨在对进入欧洲市场的玩具产品进行技术规范，以减少或避免玩具对儿童的伤害。
REACH:要求凡进口和在欧洲境内生产的化学品必须通过注册、评估、授权和限制等一组综合程序，以更好更简单地识别化学品的成分来达到确保环境和人体的目的。
EN6.15：电动玩具标准
GS认证:出口德国需要的认证。GS认证以德国产品法（GPGS）为依据按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国认证标志。
美国玩具准入相关认证
ASTM F963:由美国国家标准局主持制定的美国玩具检测标准，目前版本号为ASTMF963-11，并已于2012年6月12日成为强制标准。
CPSIA:即2008年8月14日由美国签署生效的改进法案。该法令是自1972年消费品会（CPSC）成立以来严厉的消费者保案。新法案除了对儿童产品中铅含量的要求更为严格外，还对玩具和儿童护理用品中的有害物质邻苯二甲酸盐的含量做出口的规定。
日本玩具准入相关认证
ST认证：1971年，日本玩具协会（JTA）建立了日本玩具标识（STMark），用以确保14岁及以下儿童玩具的，主要包括三个方面：机械物理性能、可燃性和化学性能。
澳大利亚及新西兰玩具准入相关认证
AS/NZS ISO8124：国际玩具标准，ISO8124由三部分组成，包括“机械物理性能”“易燃性能”及“某些元素的转移”。
加拿大玩具准入相关认证
CCPSA认证：2010年12月15日加拿大通过的《加拿大消费品法案》。就玩具行业而言，相关的法律主要是《危险产品法案》（HPA）及其实施条例《危险产品（玩具）条例》，由加拿大健康产品（其前身为产品）管理和执行。

编辑本段机械物理性能
机械物理是玩具中加拿大较为关注的一个问题，《危险产品法案》下属的《危险产品（玩具）条例》的7条和8条规定了对所有年龄儿童普适的保护要求（如窒息危害、坍塌危险、夹伤危害、利点利边和刺伤的危害等）。13到27条规定了玩具的要求，如摇铃、松紧带、推拉玩具、小部件等。
根据新颁布的《加拿大消费品法案》（CCPSA），加拿大于2011年制定了新的《玩具条例》（SOR/2011-17），以取代原有的《危险产品（玩具）条例》。新条例将从2011年6月20日起实施。[注1]
在机械物理性能方面，新条例4条规定了包装要求，7到18条规定了通用的机械物理性能，19条规定了噪声要求，28到43条规定了特定玩具的要求。新条例在规定具体的要求时，是直接描述针对的产品，而不再引用法案中的条款。
随着新的《加拿大消费品法案》（CCPSA）将于2011年6月实施，原有HPA下属的实施条例将逐渐转为CCPSA下属的实施条例。在玩具的化学方面，目前已制定的条例是《玩具条例》（SOR/2011-17）和《儿童珠宝条例》（SOR/2011-19）。
《加拿大消费品法案》
《危险产品法案》（HPA）附录I的I部分和II部分分别列出了禁止类产品和限制类产品。但是在《加拿大消费品法案》（CCPSA）中，只有禁止类产品目录（附录II），而没有限制类产品目录。HPA的禁止类产品有31类，而CCPSA只有15类，这是由于某些禁止类产品已经通过修订整合到现有的实施条例中，或通过修订整合到新条例中，或将制定新条例。
在CCPSA规定的15类禁止产品中，没有涉及玩具。因为相关的规定已经/即将转移到实施条例中。
《玩具条例》（SOR/2011-17）
新《玩具条例》（Toys Regulations）22至27条规定了玩具的化学要求，在28至43关于特定玩具的要求中，也涉及化学要求。新条例将从2011年6月20日起实施。
新条例22条规定了玩具中不能含有的7类物质，这与原《危险产品法案》附录II部分8条是一致的。这7类物质是：；甲醇或含甲醇1%以上的物质；石油产品或含石油产品10%以上的物质；苯；松节油或含松节油10%以上的物质；硼酸或硼酸盐；***。
23条规定了玩具表面涂层材料中的重金属含量，与原《危险产品法案》附录II部分9条是一致的。即玩具表面涂层中的铅含量不得**过90 mg/kg；锑、、镉、硒或钡元素的含量不得**标，即20℃下在5%盐酸溶液中搅拌10分钟时有0.1%溶出；不能含有任何形式的汞。
24条与原《危险产品法案》附录II部分24条是一致的，规定用于吹气的玩具等产品在正常使用过程中，不能含有可直接进中的芳香族化合物、脂肪族化合物或其他。
25至27条与旧《危险产品（玩具）条例》10至12条是一致的。玩具中含有的毒性物质应至少满足以下条件之一：应不会被吞食、吸入或被皮肤吸收；以10公斤体重的儿童来计算，玩具中毒性物质的总量应不**过急性口服或皮肤平均致死量（取***小者）的1%；毒性不**过附录2的规定。玩具中含有的腐蚀性物质、易燃剂或剂应至少满足以下条件之一：应不能接触皮肤；根据附录3进行测试时，不能是强腐蚀性、度易燃或强剂。供3岁或以下儿童使用的塑料食品包装材料或食品容器中，树脂、增塑剂、抗氧化剂、染料、色素等物质的含量不得**过1%；并且不能含有重金属、重金属化合物、22或23条中规定的物质、邻苯二甲酸盐。
基于以往对不和不符合法规产品的经验，我们认为：
先制造商需要了解新的《加拿大消费产品法》、《玩具管理条例》以及其它与玩具有关的法规，这有助于从产品设计层面上避免已知危险。其次要清楚一些不允许进口和在加拿大销售的产品，例如含的吹泡泡用具。此外还要了解《加拿大消费产品法》附件2中的一些禁止条例，比如含微生物的婴儿出牙器是禁止的。
此外，我还有一些其它方面的建议。比如，避免一些*出现问题的玩具（例如含强力小磁铁的玩具）；采用获得认证的材料和零件（婴幼儿玩具中不能用易碎的塑料），采取更的设计；定期检测以及采取替代材料等。另外，生产过程中需要检测可能发生的污染情况并进行控制。
我们强烈建议大家定期测试成品，以确保能全部符合《玩具管理条例》，还要确保实验室是否了解加拿大的新标准，是否获得了类如ISO 17025的认证。引进玩具标识体制以追踪生产日期和产地，这一点对解决问题也是很有帮助的。对于含油漆的产品，可以在包装之前让它暴露在空气中，以避免由于气味引起的投诉和隐患